AI Reg Atlas About

🇨🇳 中国

生成式AI管理暫定弁法ほか分野別規則群(アルゴリズム推薦・深度合成・AI生成コンテンツ標識)

施行中 分野別 最終確認 2026-08-22 / 最終変更 2026-06-13

2 EUより厳しい EU準拠では不足。追加対応 1 EUより緩い EU準拠でカバー済み 1 規定なし EU準拠で自動カバー 2 独自規定 見落とし注意。個別対応

7軸詳細

01 リスク分類 EU型の横断的リスク階層はない。サービス類型別(推薦アルゴリズム・深度合成・生成AI)の規則を積み上げる方式。

包括的AI法は未制定(人工知能法は立法計画に登場するが提出時期未定)。実務はアルゴリズム推薦管理規定(2022-03施行)、深度合成管理規定(2023-01施行)、生成式AI管理暫定弁法(2023-08施行)の3本柱+AI生成コンテンツ標識弁法(2025-09施行)で構成。世論動員力のあるサービスに重い義務を課す「世論属性」基準が事実上のリスク分類として機能。

一次ソース ↗

02 禁止用途 生成AIに対しコンテンツ面の禁止(国家安全を害する内容等)を規定。用途型の禁止リストはEUと構造が異なる。

生成式AI管理暫定弁法第4条が、社会主義核心価値観に反する内容、国家安全・社会安定を害する内容、差別的内容等の生成を禁止。EUが「用途」を禁止するのに対し、中国は「生成されるコンテンツ」を禁止する構造。

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03 汎用AI義務 公衆向け生成AIサービスに事前のセキュリティ評価・アルゴリズム届出(备案)を義務化。

世論属性・社会動員能力を持つ生成AIサービスは提供前にセキュリティ評価と届出が必要。学習データの適法性、知的財産権の尊重、個人情報の同意取得も義務。基盤モデル自体の届出制度として運用され、当局公表の届出済みモデルリストが市場参入の前提となっている。

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04 透明性 AI生成コンテンツへの明示的・暗黙的ラベル付けを義務化(標識弁法、2025-09施行)。世界で最も具体的な表示規制。

AI生成合成コンテンツ標識弁法(2025-09-01施行)により、テキスト・画像・音声・動画・仮想シーンに対し、ユーザーに見える明示的ラベルとメタデータへの暗黙的ラベルの両方を義務付け。プラットフォームには検出・表示義務、アプリストアには確認義務。

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05 罰則 既存法(ネット安全法・データ安全法・個人情報保護法)の罰則を準用。サービス停止・是正命令が主。

生成式AI暫定弁法自体の罰則は既存法準用+警告・是正命令・サービス停止。個人情報保護法経由では最大5,000万元または前年売上5%の制裁が可能。実務上は届出拒否・取り下げ・アプリストア削除が強力な執行手段。

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06 執行体制 国家インターネット情報弁公室(CAC)が中心。工業情報化部・公安部等と共同管轄。

CACがアルゴリズム届出・セキュリティ評価・コンテンツ執行を主導し、国家発展改革委員会・教育部・科技部・工信部・公安部・広電総局が共同で所管。地方インターネット情報弁公室が一次対応。

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UNIQUE 独自規定あり: コンテンツ価値観統制 / 届出済みモデルリスト(下の差分リスト参照)

EU AI Actとの差分

EUより厳しい 2件

  • 事前届出・セキュリティ評価 — 公衆向け生成AIは提供前に届出(备案)と評価が必要。EUの事後監督型より参入規制が強い 出典 ↗
  • 合成コンテンツ表示 — 明示・暗黙の二重ラベル+プラットフォーム検出義務+アプリストア確認義務まで規定し、EU第50条より具体的で広い 出典 ↗

EUより緩い 1件

  • 横断的リスク分類 — EU型の4階層・ハイリスク義務体系はなく、サービス類型別規則の積み上げ 出典 ↗

規定なし 1件

  • 用途型禁止リスト — EU第5条のような社会的スコアリング等の用途禁止はない(むしろ社会信用システムは政策として存在) 出典 ↗

独自規定 2件

  • コンテンツ価値観統制 — 生成内容が社会主義核心価値観に適合することを求める、政治体制由来の独自要件 出典 ↗
  • 届出済みモデルリスト — 当局公表のモデル届出リストが事実上の市場参入許可として機能 出典 ↗

タイムライン

  1. AI生成合成コンテンツ標識弁法 施行 出典 ↗

  2. 強制国家基準「AI生成コンテンツ標識方法」(GB 44855-2024)施行(の見込み) 出典 ↗

  3. 強制国家基準「AI生成コンテンツ標識方法」(GB 44855-2024)公表 出典 ↗

  4. 生成式AI管理暫定弁法 施行 出典 ↗

  5. 深度合成(ディープフェイク)管理規定 施行 出典 ↗

  6. アルゴリズム推薦管理規定 施行 出典 ↗

出典一覧