🇧🇷 ブラジル

AI法案 PL 2338/2023（上院可決・下院審議中。EU型リスクベース）

ドラフトリスクベース最終確認 2026-08-22 / 最終変更 2025-06-01

7軸詳細

01 リスク分類現行の拘束的リスク分類はない。PL 2338/2023が過度リスク（禁止）と高リスクの2層＋一般義務を規定する見込み。

2024-12に連邦上院がPL 2338/2023を可決し下院へ送付。EU AI Actに近い構造で、過度リスク（risco excessivo）の禁止、高リスクAIへのアルゴリズム影響評価・ガバナンス措置、被影響者の権利（説明・異議・人間再審査）を規定する案。成立・施行はまだ先。

02 禁止用途現行の禁止リストはない。法案は社会的スコアリングや自律型致死兵器等の禁止を予定。

PL 2338は公権力による社会的スコアリング、脆弱性悪用、特定の予測的治安維持等を「過度リスク」として禁止する案。現時点では拘束力なし。

03 汎用AI義務現行義務なし。法案は汎用・生成AIへのリスク評価とガバナンス義務を予定。

PL 2338は汎用AI・生成AIシステムの提供前リスク評価、学習データに関する透明性、システミックリスク管理を規定する案。

04 透明性現行の表示義務はない。法案はAIとの対話の明示・合成コンテンツ識別を予定。

PL 2338はAIシステムとの対話であることの事前明示、合成コンテンツの識別子付与を規定する案。選挙関連では選挙高等裁判所（TSE）が2024年にディープフェイクの選挙利用を制限する決議を出しており、こちらは既に拘束力がある。

05 罰則 AI固有の罰則はまだない。法案は最大5,000万レアルまたは売上2%の制裁金を予定。

PL 2338は違反1件あたり最大5,000万レアル（約15億円）または企業グループのブラジル国内売上の2%の行政制裁金、活動停止等を規定する案。現行はLGPD（データ保護法）の制裁が間接適用。

06 執行体制法案はANPD（国家データ保護庁）を中心とするSIA（AI規制・ガバナンス体系）を予定。

PL 2338はANPDをコーディネーターとし、分野別規制当局が参加するSIA（Sistema Nacional de Regulação e Governança de IA)を設ける案。現行ではANPDがデータ保護の権限でAI事案（例: Meta学習データ問題）に対応した実績がある。

UNIQUE 独自規定あり: 学習データの著作権報酬請求権 / 選挙ディープフェイクのTSE決議（下の差分リスト参照）

該当なし

学習データの著作権報酬請求権 — 法案はAI学習に使われた著作物の権利者への報酬（remuneração）規定を含む。EUのオプトアウト方式より踏み込んだ独自設計出典 ↗
選挙ディープフェイクのTSE決議 — 選挙裁判所の決議で選挙AI利用を直接規制（既に拘束力あり）。司法機関主導はEUにない経路出典 ↗